【三支一扶面试备考】平衡城市安全与活力

【背景链接】

广州是一座善于通过夜色展示自己风采的城市，广州人大都有享受夜生活的习惯。随着时代发展，如今广州的夜生活正迎来新一轮转型升级。新时期，千万人口的超大城市该如何发展“夜经济”?

事实上，广州市民夜间消费的热情一直很高。早在改革开放之初，“不管多晚都能吃上饭”，就是广州“夜经济”最显眼的标志。如今，逛街、购物、餐饮只是广州“夜经济”最基础的组成部分，如何为不断升级的消费变化提供更多服务和产品，满足从食、游、购到娱、体、演、展的各种需求，不仅考验企业的商业头脑，也考验城市的治理能力。

从广州的发展历程看，“消失”的夜市，一是室内化，商家转移到了可以遮风挡雨的室内，店铺面积也在不断扩大;二是街道化，将商家聚拢起来统一管理规划，形成集聚效应，吸引更多客流;三是地下化，现在一些大型综合类商圈的地下都成了小商户的集聚地，它们往往开到很晚，餐饮零售一应俱全，深受年轻人喜爱。

【题目预测】

在历史上，夜市曾是广州市广为人知的一张“城市名片”，也是“夜经济”的重要组成部分。如今，随着城市环境和消费者偏好的变化，传统的夜市已逐渐退出城市生活。取而代之的，是全新的商业格局和商业形态。出现了室内化、街道化、地下化为特点，集餐饮、旅游、购物等形式来满足老中青幼不同需求的“夜经济”模式。对于“夜经济”你怎么看?

【参考解析】

夜间经济是现代城市业态之一，指从当日下午6时到次日早上6时所包含的经济文化活动，其业态囊括晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习、影视、休闲等。夜间经济与服务业联系密切，特别在白天经济活动效益充分挖掘后，夜间经济的潜力还未充分挖掘，或成为城市发展的新动能，也成为城市发展的新名片，“夜经济”正在成为现代化城市新的消费热点和推动城市社会、经济、文化发展的重要动力之一，也正在成为城市居民的生活习惯和消费习惯。

首先，“夜经济”可以有效的推动城市经济的发展。夜经济涵盖吃、喝、住、游、购、娱、体、美等诸多方面，直接促进餐饮、购物、住宿、休闲等领域的消费，增加就业岗位和收入，提高城市综合竞争力。

其次，可以提升城市的形象，打造城市的名片。夜经济一般展现的是本地特色的餐饮、旅游、和文化等，可以吸引外地游客，展现城市的特色和魅力，提升城市的知名度。

再次，满足人民日益增长的生活需求。我国经济的快速发展使人民的收入显著提升，消费能力不断提高。而城市生活节奏的加快，使人们特别是年轻人需要更多的时间和空间来释放，来满足餐饮、娱乐等方面的需求，同时外地游客也想利用有限的时间来来尽量满足自己的娱乐需求。

最后，发展夜经济可以充分利用已有城市设施的利用率，提升城市活力，提高城市设施利用率。大多数城市活动在夜间的停摆或萎缩，等于是对城市的空间、时间、设施的闲置和浪费。从高空俯瞰地球，凡是夜间灯火通明的城市，都是夜经济发达的地方，而这正是目前中国社会经济发展的短板和空缺。

但是，发展“夜经济”，对于当前来说，还存在着一些问题。

第一，陷入概念误区，缺乏文化内涵。当前大部分城市发展夜间经济局限于夜景灯光打造，忽视了文化这一重要内核，也忽视夜景营造对相关产业的拉动作用以及对地方优势资源的整合作用。很多城市发展夜间经济仅仅把白天街头的游商、小商贩之经济行为在夜晚进行扩大化、组织化、合法化，给周边居民的日常生活带来很大困扰，引发食品安全、交通安全、环境安全等问题。

第二，品供给单一，市场促销手段亟待提高。我国夜间经济产品局限于餐饮、购物、游船、灯光秀，而文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品极度匮乏，业态单一，亟需开发商业夜游、主题公园夜游、演艺夜游、娱乐夜游、水秀、庙会、灯会、特种夜游、运动夜游、天文夜游、特种摄影等游客参与性、体验性与学习性强的夜间经济业态。90后与00后成为夜间经济的消费主力，传统促销手段难以奏效，夜间经济亟需营销创新。

第三，忽视科学规划，配套设施与服务落后。在城市中植入“空降”的夜间功能片区，如夜市一条街等夜间消费场所，造成一定的“水土不服”。在火爆的夜间经济背景下，重庆的南滨路交通拥挤、噪声污染、灯光污染、扰民等问题日趋严重。缺乏合理设施与服务配套也成为夜间经济发展瓶颈。

因此，我国地方城市尤其是一线城市在重视和打算打造本地区的“夜经济”的同时，也需要统筹规划，合理布局，加强配套，这样才是夜间经济发展的科学之路。

第一，发展地方特色的夜生活文化。发展夜间经济应以打造城市文化为出发点，积极挖掘地方夜生活文化传统特色，形成独具风格的酒文化、灯文化、歌舞文化、竞技文化、养生文化等，扶持夜生活文化传统传承人，培养夜生活文化创意人才，鼓励24小时营业，推动夜间消费平民化，培育夜间经济市场。

第二，合理规划建设富有地方特色的夜间经济集聚区与特色商圈，丰富夜间经济业态。鼓励重点街区及商场、超市、便利店延长营业时间，积极促进夜间产品多元化，发展“夜间经济区”。在城市老城区、历史街区或者居民较少的独立区域，配备夜间设施完备，引入歌剧院、剧院、博物馆、美术馆、商业性画廊、电影院、酒吧、餐馆等业态，形成较为独立的商业生态。在河流、湖滨、海滨、运河开发水秀、主题光影秀、声光电大型演出等夜游项目，丰富文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品，形成夜间经济集群。

第三，完善公共设施与服务，平衡城市安全与活力。改善夜间照明，延长夜间交通，在夜间出行活跃度较高的商业网点、商务区等处，增加夜班公交线路、加密车次，方便市民出行。对大学生、下岗失业者及进城新市民等群体，在小吃制作、民间手工艺技能等方面加强培训，从政策上给予扶持，鼓励自主创业，从事夜市经营活动。

最后，建立系统的夜间经济政府治理制度，防范夜间经济消极影响。要加强业务许可，控制夜间酒类供应与声光电使用时间，倡导文明饮酒行为，合理布局分区，建立居民、游客、政府共管机制，创建包容、多元、和谐的夜间经济。

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